阿里巴巴的“互联网＋扶贫”实践_技术分析

阿里巴巴对于贫困地区的“互联网＋扶贫”最早始于2009年对四川省青川县的震后援建。阿里巴巴的核心思路是用商业模式扶持灾区经济发展，不仅要帮助灾区人民重建家园，更要通过互联网＋赋能，使他们具备致富脱贫的能力。

2014年10月阿里巴巴发布了农村战略，在接下来的3-5年，将拿出100亿元投入到1000个县的10万个行政村，用于当地电子商务服务体系建设。

阿里巴巴“互联网＋扶贫”的落地分为三个层面。一是给贫困地区带来便捷实惠的商品和生活服务。如消费品下乡、农产品进城、手机充值、生活缴费、购买车票、预定宾馆等，此外还包括小微金融、远程医疗、在线教育等。二是为农村经济和社会提供可持续发展的生态支持。包括对地方官员的互联网意识、地方企业的互联网转型能力，以及返乡青年或普通农民的互联网技能的培训和建设。三是帮助贫困地区建立起新经济基础设施，包括物流、支付、金融、云计算、数据等。

至2016年上半年，阿里巴巴通过农村淘宝项目已经在全国29个省近400个县(包括94个国家级贫困县和95个省级贫困县)的1.8万个村建立起了“互联网＋”服务体系，招募了2万余名合伙人或淘帮手。2016年7月，农村淘宝启动以服务为核心的3.0模式，合伙人将由创业者演化为乡村服务者，村级服务站也将升级为当地的生态服务中心、创业孵化中心和公益文化中心。

阿里巴巴的“互联网＋扶贫”实践，包括了在电商、就业、金融、旅游、教育、健康等多个领域的创新。

1、电商扶贫：帮助贫困地区节支增收

2015年832个国家级贫困县在阿里零售平台上共完成了1517.61亿元的消费，同比增长50.39%。根据在农村基层的调研经验，网上购买的商品比农村线下价格至少低10%农村淘宝数据分析，因此2015年在阿里零售平台上的电商消费，为贫困地区节约支出超过150亿元。通过电商把产品卖出去，卖出好价钱，阿里平台还给贫困地区带来创收，2015年832个国家级贫困县在阿里零售平台上共完成了215.56亿元的销售农村淘宝数据分析，同比增长80.69%。一些贫困地区依靠传统产业线上转型，焕发出新的生机；一些贫困地区依托本地资源，将土特产品卖上全网；更有一些贫困地区把握市场需求，根据需求找资源，促生产，同样实现增收脱贫。

图 1：2013-2015年832个国家级贫困县在阿里零售平台上的消费销售情况

2、就业扶贫：带动贫困青年返乡创业

农村电商的迅猛发展也为返乡青年创新创业提供了舞台，在阿里平台上，贫困青年返乡创业主要包括“农民网商”和“农村淘宝合伙人”两种形态。

农民网商是指农民借助电商平台销售工业及手工业产品，或本地农特产品。农民网商集聚的典型是“淘宝村”，至2015年底全国已发现各种类型的淘宝村780个，包含了活跃网商数量超过20万，整体带来直接就业达100万人。同时至2015年底，832个国家级贫困县在阿里零售平台上共有网商33.21万人。

合伙人和淘帮手是农村淘宝项目在乡村招募选拔的服务主体，他们立足于村级服务站，为村民提供各类服务，实现自身价值。至2016年上半年，农村淘宝在全国共招募了1.8万名农村淘宝合伙人和8千余名淘帮手。这些青年人的返乡创业为贫困乡村带来了发展的内生动力。

农村电商使原来弱势人群得以分享电商溢出效应，完成就业

3、金融扶贫：以金融撬动贫困地区发展

蚂蚁金服集团是阿里巴巴的关联公司，近年来探索出了一条信贷拉动、保险助力的“互联网＋金融＋扶贫”方式。

信贷方面，除了利用平台数据为农民网商或企业提供互联网贷款之外，蚂蚁金服发明了“线上+线下熟人”的旺农贷模式，即对贫困地区没有线上数据积累的种养殖户或小微企业，借助他们身边的熟人－农村淘宝合伙人，去发现他们的生产资金需求，并对其资质做初步筛选，最终通过线上数据分析+线下熟人提供的真实有效资料做出放款决策。至2016年上半年，旺农贷已覆盖全国25个省市区234个县的4852个村，户均贷款约4.4万元。

保险方面，蚂蚁金服与保险公司合作，联合贫困地区政府推出“扶贫100”综合保障计划，通过扶贫资金和公益众筹投保，通过商业保险放大保障范围，使贫困人群不再因病、因残、因灾、因学致贫。至2016年8月，扶贫100项目在率先试点的江苏省泗洪县已经理赔了284例75万余元。

4、旅游扶贫：使绿水青山变金山银山

对贫困地区旅游资源的开发同样可以帮助贫困人群脱贫创富。农村淘宝联合阿里旅行，围绕贫困地区独有的旅游资源，协同当地政府参与农村旅游建设，组织旅行社开发农村旅游产品，结合主题游的形式，将乡村休闲游、采摘游、亲子体验游、民俗文化游等新形态与农村淘宝主推的农产品、手工艺品等相结合，打造红色旅游、乡村旅游、民宿旅游等特色项目，扩展旅游目的地、丰富旅游体验。通过“互联网+旅游＋扶贫”的创新，切实增加了贫困人群的收入来源，开拓出一条可持续发展的脱贫致富之路。以浙江省松阳县沿坑岭头村为例，2012年村人均收入为6530元，发展电商后，2013年和2014年分别为7444元和8337元，而继续拓展乡村旅游后，2015年人均收入达到了9171元。至2016年上半年，农村淘宝联合阿里旅行已经在16个国家级贫困县开展了乡村旅游业务。