电信运营商目前的处境，横向上面临互联网巨头的竞争抢食，纵向上，流量经营如何展开，如何竞争的难题还有待破解。无论出于应对市场环境的压力还是自身探索流量经营运营的需要，运营商的移动互联网业务都需要专业化的支撑，基地模式亟待转变成更为自由、活跃的互联网开放模式。

电信基因突破体制尝试歧路多艰

对于电信运营商的流量经营，是要提升流量本身价值还是以流量为手段成为了运营商探讨的焦点。

从目前国内三大运营商看来，中国电信正酝酿着将旗下八大应用基地分离出电信体制，进行独立运营。中国移动方面也在考虑将基地模式转化为互联网公司。不同于中国电信和中国移动，中国联通目前更多的将焦点放在流量套餐的变革上。可以说，三大运营商的流量经营策略，中国电信和中国移动更多的关注移动互联网数据业务的创新，即流量价值的提升，而中国联通方面更多的焦点还在于流量“手段”的变革，即流量本身运营方式的创新。

业内人士认为，提升流量价值需要运营商对于用户以及流量本身进行区隔，实现不同用户、不同终端、不同业务的差异化收费，将流量的价值精细化。而以流量为手段直接兑现价值，是指运营商将流量作为实现价值的辅助手段，利用流量的低价甚至免费吸引用户使用运营商本身的业务。如中国联通推出的“随意玩”，赠送免费定向流量等。

中国电信不管是八大应用基地还是云计算、电子商务等专业化运营的公司（部门），专业化运营模式似乎已经成为一种趋势，不单单是中国电信，中国移动也在探索的道路上疾行。然而电信行业体制内的影子根深蒂固，经营管理离现代企业制度也还存在相当的距离。正如资深互联网评论人士谢文所言，电信八大基地突破体制的尝试，涉及到诸如组织架构、流程、利益分配机制、商业模式、人才等因素，这都将会成为独立运营后新公司面临的巨大的挑战。

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